「テストなし、落ちこぼれなし、格差なし」――フィンランドの教育改革は、ないないづくしで世界一の学力を実現した。日本の学力観との決定的な違いとは何か？　フィンランド教育研究の第一人者が、日本の教育改革のビジョンを描く。

●取り残される日本
ECD事務総長のメッセージ／学力は変化するもの／なぜOECDなのか

●PISAショック
幕末に匹敵する岐路に立つ日本の教育／揺れ動いた日本の教育/新自由主義と教育／市場原理に放り込まれた教育／低学力批判は古い学力観を強化するだけ／ヨーロッパの学力観／PISAショック／旧来の学力観のルーツ／スプートニク・ショック／際限ない序列づけの果てに／テスト競争ではできる子も伸びなくなる

●フィンランドを「世界一」にした教育
基幹産業の転換に成功／徹底した癒着の根絶／密接に結びつく国づくりと教育／テストもないのに自ら学ぶ／底上げすると、上も制限なく伸びる／子どもを支援する教育の現場／
高度な知識満載の教科書／自分で答えを見つけられる教育／フィンランドの教師の一日

●競争を強いる教育が生んだもの
「旭川学力テスト裁判」判決文／テストと入試のためにだけする勉強／時代とともに知識も変化する／「思考力・知識の構成力重視」へとシフトすべき／「学ぶ筋道」を用意する／競争を強いる教育がうんだもの

●日本の教育改革のため（政治家・行政・教師・保護者はどうあるべきか）
政治家による素人管理の弊害／行政は条件整備のプロであるべき／教育を情報でリードする組織を／教師は本来の力を取り戻せ／いい授業をするための時間を要求すべき／テストの点数では成長は見えない／二艦隊の黒船を前に、第三の道があるか